目標成本管理是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程,它一般包括成本策劃、目標測算、指標下達、過程核算、成本核查、效益評估和項目考核等六大環(huán)節(jié)。實施目標成本管理是控制消耗,降低成本,提高效益,增加企業(yè)競爭能力的有效途徑。
一、推行目標成本管理的環(huán)境
目前,建筑市場競爭日趨激烈,競相壓價讓利,形成低價中標。另一方面,建筑施工行業(yè)附加值低,利潤空間狹小。因此,十三冶建設公司、天津公司分別在2005年行政工作安排中要求,建立項目建造成本測算體系,明確項目建造成本目標,做好提高項目經營收益的基礎工作。為了貫徹落實職代會的精神成本管理原則有哪些,天津公司最近推出了建造合同《收入、費用、成本核算》辦法等新的會計制度。同時對項目經理、預算、財務、材料等經營管理人員進行了建造合同及其成本核算的培訓。
目標成本管理并不是新生事物,在十三冶已經推行多年,但不盡人意。其主要原因:一是目標成本的測算方式與施工現場的施工組織形式相分離,設定的成本目標與施工管理的分工不一致,無法真正落實到各個實施過程和各級控制者身上。二是目標成本測算沒有細化成本責任區(qū)域,成本目標無法分解,指標粗略,實際操作難度大,使成本責任無法傳遞,測算資料形同虛設,只能作為項目最終盈虧分析的參考資料,無法體現目標成本管理最重要的環(huán)節(jié):過程控制,管理效果不好。
二、推行目標成本管理的原則
在推行目標成本管理的過程中,主要把握以下三條原則:一、遵循目標成本管理的權責明確原則,誰實施、誰控制、誰負責,將設定的分項成本與施工管理的基本分工統(tǒng)一起來,力求實現誰組織施工,誰控制消耗,誰對受控內容的結果負責。二、遵循建立成本責任區(qū)域原則,設定項目目標成本多個成本責任區(qū)域,力求做到在責任區(qū)域內,施工管理、消耗控制、成本核算三位一體,實施集成管理;三、遵循目標成本可分解原則,對構成實物量的責任區(qū)域明確測算到分部、分項,便于項目部相關人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。
三、推行目標成本管理的內容
1、成本策劃。根據項目的實際情況,給項目部一個準確的定位,明確公司與項目部的人、財、物,責、權、利關系,區(qū)劃成本責任。
2、測算、下達并分解成本指標。根據工程合同,公司與項目部共同核準工程量和單價,做出目標成本測算;按照項目定位及其組織模式下達并分解成本指標。
3、過程核算。是一個動態(tài)的管理活動,必須指導和服務于項目成本執(zhí)行全過程。
4、成本核查、效益評估和項目考核。是以內外結算和審計為依據,綜合評價項目部的全面工作,并做出結論的過程。其中,最重要的是依據最終結論,給予獎懲。
四、推行目標成本管理的意義
推行目標成本管理對項目成本的過程控制起指導作用,使項目成本管理真正做到了項目成本事前規(guī)劃有目標成本管理原則有哪些,過程控制有依據,成本分析有標準;而且成本責任區(qū)域明晰后,便于落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。最重要的是,面對壓價讓利白熱化的市場環(huán)境,推行目標成本管理,有利于增強全體管理人員的成本意識,有利于把握項目投入產出的全局,有利于從機制上保證項目成本在過程中受控,有利于提高企業(yè)的市場競爭能力,這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展長富久安具有重大意義。
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