中國山東網-感知山東10月31日訊(記者 張敏敏) 31日上午,國家稅務總局山東省稅務局與濟南市稅務局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,主要介紹前期稅務部門支持山東省自貿試驗區(qū)發(fā)展的主要工作、出臺的工作意見和惠及企業(yè)的制度創(chuàng)新等情況。
提早謀劃,主動為自貿試驗區(qū)發(fā)展做好稅收籌備
設立山東自貿試驗區(qū)對加速山東省動能轉換、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展、加快推進新時代現(xiàn)代化強省建設,是具有“里程碑意義的一件大事”,也是“山東發(fā)展的重大機遇”。山東省稅務局將支持山東自貿試驗區(qū)建設作為重大戰(zhàn)略性任務,迅速行動,于8月22日召開工作籌備會,成立了由省局主要負責同志任組長的推進山東自貿試驗區(qū)建設稅收工作領導小組,召開專題工作會議,研究部署稅收任務。8月23日,組成了兩個赴外省自貿試驗區(qū)調研工作組,確定了3大類15項調研內容。8月26日至30日,調研組分赴上海、湖北、河南、四川、廣東、浙江六個省自貿試驗區(qū),與自貿試驗區(qū)所在省、市、區(qū)三級稅務局相關部門座談交流,到自貿試驗區(qū)內重點企業(yè)實地參觀,了解區(qū)內稅收政策服務措施執(zhí)行情況、區(qū)內企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握第一手資料,形成調研學習專題報告,為下一步發(fā)揮好稅務職能作用,服務山東自貿試驗區(qū)發(fā)展積累了經驗。
持續(xù)發(fā)力,積極推動自貿試驗區(qū)稅務制度創(chuàng)新
山東省稅務局圍繞山東省自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略定位山東稅務,從完善征管模式,創(chuàng)新服務機制、強化流程再造等方面入手山東稅務,研究了支持山東省自貿試驗區(qū)建設的創(chuàng)新措施和有關政策,9月12日制發(fā)了《支持中國(山東)自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,確定了15項重點工作任務,明確了稅務部門服務自貿試驗區(qū)發(fā)展的任務目標,確保山東自貿試驗區(qū)稅收工作順利推進。9月19日,省委書記劉家義對省稅務局支持自貿試驗區(qū)建設工作做出批示,要求把自貿試驗區(qū)稅收政策措施“宣傳好、用好。”
在此基礎上,山東省稅務局又推出了自貿試驗區(qū)稅收政策解讀,編寫了支持自貿試驗區(qū)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策手冊,形成了工作任務分解表,確保支持自貿試驗區(qū)發(fā)展的稅收政策落實地、又實效,推動山東省自貿試驗區(qū)快速、高效發(fā)展。濟南市局也推出了服務自貿試驗區(qū)發(fā)展的21項具體措施。
措施有力,提升自貿試驗區(qū)貿易便利化水平
山東省稅務局以制度創(chuàng)新為核心,堅持大膽試、大膽闖、自主改,從五個方面發(fā)力,推出了稅收工作創(chuàng)新舉措,推動自貿試驗區(qū)建設成為稅收服務和管理制度改革創(chuàng)新的先行區(qū)、試驗區(qū)。
一是推行“自貿稅易辦”服務,讓辦稅更容易、更輕松。全面優(yōu)化網上辦稅功能,打造自貿試驗區(qū)10分鐘自助辦稅圈,設置24小時自助辦稅服務區(qū),推行涉稅事項“網上辦”、常規(guī)事項“自助辦”、涉稅業(yè)務“容缺辦”,稅收優(yōu)惠“簡約辦”。
二是開展全方位政策服務,滿足企業(yè)獲取最新稅收政策的需求。組建省市區(qū)三級聯(lián)合服務自貿試驗區(qū)發(fā)展稅務專家團隊,依托電子稅務局搭建網上答疑互動平臺。提供自貿試驗區(qū)稅收政策、減稅降費優(yōu)惠政策、涉稅熱點難點問題“隨時查、隨身查”服務。
三是深化稅收征管創(chuàng)新,通過制度創(chuàng)新、流程再造,讓辦稅更便捷、效率更高。信用等級突破一年一評限制,實行隨時調整的動態(tài)化管理;對最高開票限額申請實行“先許可后核查”;對出口企業(yè)首筆退稅實行“先備案退稅后核查”;對自貿試驗區(qū)新開辦企業(yè),可任意選擇辦稅服務廳辦理稅務登記、發(fā)票、稅控器、稅費繳納。
四是充分享受稅收減免退稅,讓該減的減,該免的免,該退的退。平臺企業(yè)實行規(guī)范化會員管理的自貿試驗區(qū)平臺企業(yè),代開增值稅發(fā)票實行減免;投資重大建設項目實行稅收困難減免;融資租賃業(yè)務可實行出口退稅。
五是涉稅處理實行從寬原則,打造更為寬松的稅收營商環(huán)境。對自貿試驗區(qū)內企業(yè),除涉及重大風險事項外,原則上不再對其開展入戶檢查、納稅評估和稅務稽查。對稅收政策未明確的涉稅事項和重大的特定涉稅事項,納稅人涉及輕微稅收違法行為,且主動誠信報告未造成危害后果的,不予行政處罰。
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