繼上海證券交易所、深圳證券交易所之后，
作為我國(guó)的首都、重要的經(jīng)濟(jì)中心，
北京也將迎來(lái)自己的證券交易所。
9月2日，習(xí)近平主席在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)致辭中宣布，繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。
9月3日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)發(fā)布會(huì)。
會(huì)上通報(bào)：
北京證券交易所新增上市公司
來(lái)源于新三板創(chuàng)新層掛牌12個(gè)月的公司。
證監(jiān)會(huì)公眾公司部副主任楊喆表示，交易制度方面，北京證券交易所堅(jiān)持精選層較為靈活的交易制度，實(shí)行連續(xù)競(jìng)價(jià)交易，新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制，自次日起漲跌幅限制為30%，增加市場(chǎng)彈性，堅(jiān)持合適的投資者創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)買賣力量均衡，防范市場(chǎng)投機(jī)炒作。
設(shè)立北京證券交易所意味著什么？它的定位是怎樣的？北京證券交易所和滬深交易所以及新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層又是什么關(guān)系？
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北京證券交易所上市公司由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生
證監(jiān)會(huì)消息，建設(shè)北京證券交易所的主要思路是，嚴(yán)格遵循《證券法》，按照分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的原則，總體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持北京證券交易所上市公司由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。在實(shí)施過(guò)程中，將重點(diǎn)把握好以下原則：
堅(jiān)守“一個(gè)定位”。北京證券交易所牢牢堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。
處理好“兩個(gè)關(guān)系”。一是北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展與互聯(lián)互通，發(fā)揮好轉(zhuǎn)板上市功能。二是北京證券交易所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)平衡。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的涵蓋發(fā)行上市、交易、退市、持續(xù)監(jiān)管、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的短板。二是暢通北京證券交易所在多層次資本市場(chǎng)的紐帶作用，形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的中小企業(yè)直接融資成長(zhǎng)路徑。三是培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)。
2日晚，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)文稱，新三板自2013年正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，通過(guò)不斷的改革探索，已發(fā)展成為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要平臺(tái)。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步深化新三板改革，以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊認(rèn)為，這有助于解決創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資難題，助力相關(guān)企業(yè)成長(zhǎng)。
李俊：“我們的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)都是高科技的，它的資產(chǎn)是無(wú)形的，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主，而固定資產(chǎn)很少，所以它的融資難融資貴是當(dāng)前一個(gè)突出問(wèn)題，設(shè)立北京證券交易所，開(kāi)辟更多的融資渠道，為我們中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的成長(zhǎng)提供金融的動(dòng)力?！?/p>
證監(jiān)會(huì)表示，建設(shè)北京證券交易所的主要思路是，嚴(yán)格遵循證券法，按照分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的原則，總體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持北京證券交易所上市公司由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。在實(shí)施過(guò)程中，將堅(jiān)守服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林認(rèn)為：“設(shè)立北京證券交易所之后，我國(guó)將出現(xiàn)第三大交易所，而這個(gè)（北京證券）交易所的定位也非常明確，面向新三板精選層的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新股。未來(lái)，北京證券交易所將實(shí)施注冊(cè)制，并實(shí)現(xiàn)分層交易市場(chǎng)，退市和上市將更加便捷，這將一定程度上推動(dòng)當(dāng)前資本市場(chǎng)改革。北京有中關(guān)村，是很多科技公司發(fā)展的搖籃。未來(lái)，通過(guò)北京證券交易所結(jié)合資本和科技，會(huì)在創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破?！?/p>
證監(jiān)會(huì)同時(shí)指出中國(guó)三大證券交易所，建設(shè)北京證券交易所要處理好“兩個(gè)關(guān)系”：
一是北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展與互聯(lián)互通，發(fā)揮好轉(zhuǎn)板上市功能。
二是北京證券交易所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)平衡。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為：“這三個(gè)交易所，它們各有各的定位，能夠利用各自錯(cuò)位發(fā)展的優(yōu)勢(shì)來(lái)為我們所有的企業(yè)提供全方位的服務(wù)，構(gòu)成了一個(gè)立體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不同發(fā)展階段的企業(yè)，可能會(huì)面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)情況。不同的投資者可能有不同的選擇偏好，我們最重要的一點(diǎn)就是，要讓合適的投資者能夠去投資合適的產(chǎn)品。當(dāng)然，就北交所目前的定位來(lái)講，它是服務(wù)于科技創(chuàng)新型的中小企業(yè)。那么在這個(gè)階段的企業(yè)相對(duì)來(lái)講，它的這種價(jià)值的波動(dòng)性可能會(huì)相對(duì)比較高，對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力要求也會(huì)相對(duì)高一些?！?/p>
證監(jiān)會(huì)表示，最終，北京證券交易所的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”：
一是構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的短板。
二是暢通北京證券交易所在多層次資本市場(chǎng)的紐帶作用，形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的中小企業(yè)直接融資成長(zhǎng)路徑。
三是培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)。
可以預(yù)見(jiàn)，隨著改革的穩(wěn)步推進(jìn)，新三板將形成一個(gè)服務(wù)中小企業(yè)更加專業(yè)化的平臺(tái)，讓越來(lái)越多的中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)得到多層次資本市場(chǎng)的助力，迎來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展。
證監(jiān)會(huì)就設(shè)立北京證券交易所答記者問(wèn)
證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就深化新三板改革設(shè)立北京證券交易所答記者問(wèn)：
這次服貿(mào)會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記明確提出，將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，這是對(duì)資本市場(chǎng)更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出的新的重大戰(zhàn)略部署，為進(jìn)一步深化新三板改革、完善資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持體系指明了方向、提供了遵循。證監(jiān)會(huì)黨委倍感振奮，將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
證監(jiān)會(huì)將按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示要求，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展布局，推動(dòng)健全資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全鏈條制度體系，著力打造符合中國(guó)國(guó)情、有效服務(wù)專精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，努力建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
新華社：中國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展又邁出關(guān)鍵一步
9月2日晚，新華社發(fā)表評(píng)論文章，表示：
設(shè)立北京證券交易所中國(guó)三大證券交易所，這意味著以服務(wù)中小企業(yè)為己任的新三板將站上改革新起點(diǎn)，中國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展又邁出關(guān)鍵一步。
理解設(shè)立北京證券交易所的部署，要放在深化新三板改革的大邏輯之下。近年來(lái)，新三板的改革發(fā)展為進(jìn)一步深化改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。證監(jiān)會(huì)介紹，北京證券交易所將“以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建”，總體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，并同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。北京證券交易所仍是新三板的一部分，與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層一起組成“升級(jí)版”新三板。
作為深化新三板改革的重要舉措，設(shè)立北京證券交易所必然會(huì)全面提升新三板服務(wù)中小企業(yè)的能力。據(jù)介紹，北京證券交易所將牢牢堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。這不僅意味著新三板精選層法律地位的提升，更將有效提升市場(chǎng)效率、激活市場(chǎng)活力，引導(dǎo)資源更多關(guān)注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提高品牌效應(yīng)和吸引力，引領(lǐng)中小企業(yè)群體更好發(fā)展。
設(shè)立北京證券交易所，形成北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展和互聯(lián)互通的格局，中國(guó)資本市場(chǎng)的多層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步完善，中國(guó)資本市場(chǎng)將更有活力和韌性。北京證券交易所上市公司將由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。從制度設(shè)計(jì)出發(fā)，北京證券交易所未來(lái)的市場(chǎng)運(yùn)行、投資者結(jié)構(gòu)、主要基礎(chǔ)制度安排等都有著顯著的中小企業(yè)特色，與滬深交易所差異明顯。
可以預(yù)期，隨著改革的穩(wěn)步推進(jìn)，新三板將形成一個(gè)服務(wù)中小企業(yè)更加專業(yè)化的平臺(tái)，讓越來(lái)越多的中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)得到多層次資本市場(chǎng)的助力，迎來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展。
來(lái)源：央視新聞、央視財(cái)經(jīng)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲
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