稅收籌劃是在遵守國家法律法規(guī)的前提下，在多種納稅方案中，做出選擇稅收利益最大化方案的決策活動。稅收籌劃是一項專業(yè)性很強的工作，既體現(xiàn)了企業(yè)財務管理水平，又是企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營能力的反映。在一線稅收風險分析與應對過程中，經(jīng)常與不同類型的企業(yè)打交道，對稅收籌劃的理解有更加深刻的認識和體會，下面結(jié)合實務經(jīng)驗，就稅收籌劃的基本思路及需要注意的問題談幾點思考。
一、稅收籌劃的基本思路
稅收籌劃的思路眾說紛蕓，總體思路上主要是五個方面：
1.稅率的籌劃。稅率是決定納稅人稅負高低的重要因素，現(xiàn)行的增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅、土地增值稅、個人所得稅等稅種均規(guī)定有不同的稅率，增值稅甚至還有簡易征收率、免征政策。稅率、征收率越低，則稅負越輕。結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，通過內(nèi)外環(huán)境和條件的合理改變，使企業(yè)盡可能享受低稅率、低征收率甚至免稅政策以減輕稅收負擔。
2.稅基的籌劃。稅基也是決定納稅人稅負高低的重要因素，現(xiàn)行的增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅種均規(guī)定相關稅基式優(yōu)惠政策。比如增值稅的差額征稅、簡易征稅與 一般計稅的選擇。由于選擇計稅方式的不同，增值稅稅負就會有很大的差別。實務中遇到了例子很多，特別是相關稅種實際納稅金額比較大的企業(yè)，通過稅收籌劃可能產(chǎn)生很大的節(jié)稅效應。
3.多稅種的籌劃。一家企業(yè)的稅負水平是由多稅種組成的，稅負的高低往往此起彼伏納稅籌劃是什么意思，比如個人所得稅稅負重了，可能企業(yè)所得稅稅負會變輕。比如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可能增值稅稅負重了，土地增值稅稅負可能會有下降。
4.集團企業(yè)的籌劃。對集團性企業(yè)來說，可能某家公司的稅負適當提高了，但企業(yè)總體稅負可能會有下降。或者集團下屬企業(yè)組織形式、經(jīng)營活動的不同，會導致各稅種稅負的明顯變化。實務中經(jīng)常會遇到集團下屬企業(yè)有的巨額虧損，有的大量申報繳納企業(yè)所得稅。有的子公司大量繳納增值稅，又有的存在大量留抵稅額，有的還由于企業(yè)集團下屬企業(yè)的不當關聯(lián)交易行為導致的重復征稅問題。
5.財務核算的籌劃。由于市場經(jīng)濟主體的日益多元化，經(jīng)濟業(yè)務復雜化，對財務核算提出了更高的要求?，F(xiàn)行的企業(yè)會計準則出于可靠性、可理解性、重要性、謹慎性等原則，對企業(yè)會計政策的選擇也給予了一定的靈活性。企業(yè)可以通過選擇適當?shù)臅嬚吆侠碚{(diào)節(jié)經(jīng)濟業(yè)務，以達到延遲納稅或者少繳稅款的目的。
二、稅收籌劃需要注意的幾個問題
1.稅收籌劃需要防范法規(guī)風險。實務中經(jīng)常會遇到有的企業(yè)表現(xiàn)形式上是稅收籌劃，實際上違反稅收法律法規(guī)的行為。 比如有的企業(yè)為了減輕企業(yè)所得稅稅負，特意去購買一個有賬面巨額虧損的空殼公司以減輕企業(yè)所得稅稅負。有的企業(yè)為了減輕稅負，故意到所謂的稅收洼地開設空殼公司，利用當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策虛開發(fā)票或者把實際在經(jīng)營地業(yè)務活動轉(zhuǎn)移到稅收洼地開具發(fā)票用于增加實際營運公司的成本。還有部分企業(yè)由于本身對稅收政策理解不深入，導致違法不繳、少繳或延遲繳納稅款的行為。因此建議對企業(yè)主要稅種相關政策執(zhí)行、可能涉及金額較大的如資產(chǎn)重組等特殊經(jīng)營活動，一方面可以咨詢行業(yè)專業(yè)人士的意見和建議，另一方面要及時主管稅務機關專業(yè)人員進行溝通，避免政策把握不準確帶來不必要的涉稅風險問題。
2.稅收籌劃需要考慮其他營運成本。實際生產(chǎn)經(jīng)營活動中，稅收籌劃涉及企業(yè)一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動中的商業(yè)安排，比如合同條款的約定、公司不同職能部門的配合、集團企業(yè)下屬子公司經(jīng)營活動的安排，有的涉及企業(yè)營運成本的變動，有的涉及企業(yè)外部商務活動的順利開展，有的涉及集團內(nèi)其他企業(yè)經(jīng)營成本和稅負的變動等等。在稅收籌劃上必須考慮投入與產(chǎn)出的關系，進行科學選擇。
3.稅收籌劃要有前瞻性和長遠眼光。稅收籌劃作為一種計劃活動，必須具有一定的前瞻性，對相關生產(chǎn)經(jīng)營活動作出提前謀劃，而不是事后的補救措施。在實務中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)明明符合相關涉稅優(yōu)惠政策的享受，由于財務人員政策理解不透沒有享受，有的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期認為繳的稅比較少，即使享受了也獲得不了多少實際經(jīng)濟利益，主動放棄了相關涉稅優(yōu)惠政策。不知道有些優(yōu)惠政策現(xiàn)在享受了，有利于未來降低企業(yè)稅負，如果現(xiàn)在不申報享受納稅籌劃是什么意思，以后需要享受時難以追加享受。還有的企業(yè)應該享受的稅收優(yōu)惠政策不享受，而采取購買發(fā)票增加企業(yè)成本費用的方法以減輕稅負還比如有些科技型中小企業(yè)，如果積極創(chuàng)造條件依法獲取國家高新技術認定，不僅可以享受國家企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，還有利于企業(yè)對外業(yè)務的開展。因此企業(yè)在稅收籌劃時，不能僅僅只顧眼前利益，還要有長遠眼光。
4.稅收籌劃要結(jié)合國家稅收政策變化進行適時動態(tài)調(diào)整。稅收籌劃產(chǎn)生的經(jīng)濟利益是與國家稅收政策的變化緊密相聯(lián)的。企業(yè)現(xiàn)在選擇的稅收籌劃方案可能因為國家稅收政策的調(diào)整反而稅負增加了。因此必須根據(jù)國家稅收政策變化進行重新測算和分析。比如某增值稅一般納稅人企業(yè)原既有一般計稅方式又有增值稅簡易計稅方式，由于國家下調(diào)了部分行業(yè)的增值
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