引言
今年11月，天堂文件（Paradise Papers）橫空出世。
耐人尋味的是，天堂文件都是“合法避稅”的產(chǎn)物。從文件里浮出水面的公司和個(gè)人，借避稅港合法理財(cái)，即便曝光，也只面臨倫理和道德層面的非議，很難被繩之以法。
曝光的天堂文件顯示，全球有大量機(jī)構(gòu)和基金在使用“稻草人”（即名不見經(jīng)傳的法人代表）作為背后推手的擋箭牌。而“稻草人”后面，是太多不能顯山露水的“高大上”人物，以及太多無(wú)法澄清、不可告人的秘密。倘若和盤托出，世界恐要大亂。
相對(duì)于去年曝光的巴拿馬文件，天堂文件涉及的范圍更廣，牽扯的國(guó)家和人物更多，令區(qū)區(qū)老百姓瞠目結(jié)舌，也令未能幸免的歐盟汗顏。歐盟委員會(huì)和歐盟議會(huì)立刻決定開會(huì)，從法律法規(guī)層面著手，尋找并堵上所有可能的稅務(wù)漏洞。
然而，有趣的一幕出現(xiàn)了，歐盟因之產(chǎn)生了取向迥異的兩大陣營(yíng)：一邊是法國(guó)、意大利、西班牙和瑞典等國(guó)，另一邊則是英國(guó)、馬耳他、塞浦路斯、愛爾蘭、盧森堡和奧地利等國(guó)。前者義憤填膺，是可忍孰不可忍，認(rèn)為如此猖獗的避稅行為，政治意味實(shí)在太強(qiáng)，歐盟不可坐失良機(jī)，必須趁熱打鐵避稅天堂，從法律層面改變現(xiàn)狀；后者則處之泰然避稅天堂，并擺出顧全大局的姿態(tài)，請(qǐng)大家冷靜，不要一鍋端，理由是避免與現(xiàn)有法律形成不必要的沖突，造成公眾恐慌。原本11月14日要召開的大會(huì)，也因此泡湯。
■ 法國(guó)巴黎，金融交易稅和公民行動(dòng)協(xié)會(huì)活動(dòng)家在法國(guó)興業(yè)銀行門口示威抗議，高舉“把錢還回來”，譴責(zé)避稅行為。
迄今為止，天堂文件對(duì)歐盟范圍內(nèi)的“揭秘”，除了幾個(gè)政要外，大都與跨國(guó)公司利用歐盟成員國(guó)的稅務(wù)政策實(shí)現(xiàn)避稅相關(guān)。這些成員國(guó)不愿歐盟大動(dòng)干戈，是因囊中羞澀，還是面子思想作梗，或者另有苦衷？
天堂文件的主要數(shù)據(jù)來源于毅柏（Appleby）律師事務(wù)所流出的1340萬(wàn)份海外投資文件，除涉及大量公司、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和基金會(huì)外，12萬(wàn)名有頭有臉的人物也因之浮出水面，比如英國(guó)女王伊莉莎白二世。毅柏律師事務(wù)所總部位于百慕大，在英屬維京群島和開曼群島等重要離岸金融地點(diǎn)都設(shè)有辦事處，提供離案法律服務(wù)。
買斷天堂文件的《南德意志報(bào)》，去年曾將巴拿馬文件曝光。今年，《南德意志報(bào)》聯(lián)合一百家媒體，合作調(diào)查這批數(shù)量巨大的天堂文件。調(diào)查過程中，耐克、臉書、蘋果、微軟、麥當(dāng)勞、優(yōu)步、安聯(lián)、西門子和eBay等多家美國(guó)公司，全部名列其中，避稅額高達(dá)數(shù)十億美元。
如果說體育明星、藝術(shù)家、工業(yè)巨頭或政治人物們喜歡高枕無(wú)憂，將巨款藏到避稅小島便心滿意足，那么大公司們卻不愛這一招。因?yàn)殄X生錢才是企業(yè)生存之道。如何保證資金流動(dòng)，進(jìn)入再生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是那些避稅企業(yè)最花心思的一件事。
于是，隨著天堂文件相關(guān)記錄的陸續(xù)曝光，跨國(guó)企業(yè)在歐盟的避稅花招，也水落石出。歐盟這幾年窮得叮當(dāng)響，一些成員國(guó)本著創(chuàng)造就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的初衷，如愛爾蘭和荷蘭， 敞開大門，“引狼入室”，也是無(wú)奈之舉。畢竟，跨國(guó)企業(yè)前來 “合法避稅” ，其商機(jī)利大于弊。
的確，歐元危機(jī)爆發(fā)以來，不少歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一落千丈，失業(yè)率也隨之飆升。在尚無(wú)統(tǒng)一稅法的歐盟，經(jīng)濟(jì)窘局為一些跨國(guó)公司制造了乗虛而入的好時(shí)機(jī)，尤其是當(dāng)這些公司吃透某些歐盟國(guó)家的稅務(wù)制度后?？鐕?guó)企業(yè)在低稅率歐盟成員國(guó)的游刃有余，得益于一個(gè)關(guān)鍵詞，即授權(quán)費(fèi)。授權(quán)費(fèi)可能是商標(biāo)使用，也可能是專利轉(zhuǎn)讓，或者是關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，比如麥當(dāng)勞賣商標(biāo)連鎖，星巴克賣咖啡烘焙技術(shù)。
一般來說，跨國(guó)企業(yè)會(huì)去包括德勤、普華永道、畢馬威和安永等在內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行諮詢，搞清在落腳國(guó)家注冊(cè)企業(yè)如何征稅，尤其是企業(yè)資金往海外輸出的上限，以便確定授權(quán)費(fèi)的百分比，之后借離岸機(jī)構(gòu)，安全轉(zhuǎn)帳。耐克在荷蘭，蘋果在愛爾蘭，都是“借雞下蛋”的成功案例。
不過，以筆者觀察，力拒歐盟稅務(wù)透明化的成員國(guó)，心思之縝密遠(yuǎn)非常人所想。歐洲式的“官官相護(hù)”，才是這些國(guó)家的心病。當(dāng)年奧地利等國(guó)搞銀行帳戶實(shí)名制，許多錢財(cái)不翼而飛，其中就不乏官商勾結(jié)。如今歐盟為了打擊金融犯罪，意圖整頓稅務(wù)，頗有點(diǎn)兒摘星撈月的架勢(shì)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，歐盟該做好上下而求索的心理準(zhǔn)備了。
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