根據(jù)哥本哈根大學(xué),加州大學(xué)伯克利分校和美國經(jīng)濟(jì)研究平臺(tái)國家經(jīng)濟(jì)研究局(NBER)的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家(Thomas T?rsl?v 、Ludvig Wier和Gabriel Zucman)的分析,全球企業(yè)一年的利潤為11.515萬億美元,其中85%由當(dāng)?shù)毓緞?chuàng)造,其余(15%)由外國控制公司創(chuàng)造。
然而,在外國公司獲得的1.703萬億美元利潤中,近40%(準(zhǔn)確地說是36%),總額達(dá)到6160億美元,已轉(zhuǎn)移到其本國以外的其他稅收管轄區(qū)。其中92%轉(zhuǎn)至11個(gè)國家,這些國家隨后獲得了臭名昭著的避稅天堂稱號(hào)。毫不意外,美國是轉(zhuǎn)移利潤最大的國家,利潤轉(zhuǎn)移高達(dá)1420億美元,其次是英國610億美元,德國550億美元。這三國也是巴拿馬文件中利潤轉(zhuǎn)移至避稅天堂損失最大的國家。
對(duì)于小國來說,通過一些法律創(chuàng)造一個(gè)有利可圖的行業(yè)似乎是傳統(tǒng)上被忽視的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廉價(jià)而有效的道路。因此,許多地方都試圖使自己成為吸引各種形式企業(yè)的目的地,據(jù)估計(jì)避稅天堂,這些避稅天堂的資產(chǎn)規(guī)模超過21萬億美元,其中大部分不受稅務(wù)人員管轄。然而,這也使許多公司能夠保持一些最不道德的做法,而不必?fù)?dān)心公共責(zé)任。
最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),亞馬遜地區(qū)的森林砍伐和普遍的非法捕撈都與避稅天堂有關(guān),亞馬遜地區(qū)約68%的投資來自那些沒有繳納稅款的國家的公司,同樣約70%非法漁船在避稅天堂登記在冊(cè)。一些人從中得出結(jié)論,避稅計(jì)劃基本上補(bǔ)貼了環(huán)境的破壞,以及其他一些令人討厭的行為。
在世界上現(xiàn)有的避稅天堂中,由于其“不發(fā)達(dá)”的聲譽(yù)正在尋求快速通向財(cái)務(wù)成功的道路,但看到愛爾蘭是世界上最大的避稅天堂也許還是令人驚訝。然而,在經(jīng)歷了一段危機(jī)之后,當(dāng)愛爾蘭以類似希臘的方式受到歐盟懲罰性債務(wù)償還要求的刺激時(shí),反而變本加厲,使其作為避稅天堂更具有吸引力。因此,去年愛爾蘭獲得了1060億美元的轉(zhuǎn)移利潤,工作稅率僅為4%。
整個(gè)加勒比地區(qū)可能因作為避稅天堂而蜚聲海外,進(jìn)一步獲得轉(zhuǎn)移利潤至960億美元,超過新加坡700億美元。只有百慕大的稅率低于加勒比海集體的2%,該地區(qū)不收取任何有效稅率。相比之下,著名的歐洲避稅天堂瑞士的最高有效稅率為21%,而荷蘭每年的稅率僅為10%,轉(zhuǎn)移利潤為510億美元。
對(duì)于所提到的較小的國家來說,令人吃驚的是,轉(zhuǎn)移到國家的利潤幾乎與該國所有企業(yè)利潤的總和一樣多,這正好說明了為什么成為避稅天堂可以吸引他們。與較大的經(jīng)濟(jì)體相比,百慕大當(dāng)?shù)乩麧櫈?6%,加勒比為95%和馬耳他為86%,盡管愛爾蘭,瑞士和新加坡等國家仍有超過50%的國內(nèi)利潤轉(zhuǎn)移。
有趣的是,許多主要經(jīng)濟(jì)體正在考慮采取措施模仿這些避風(fēng)港,以便在其境內(nèi)保留更多的國內(nèi)和國外利潤 —— 盡管英國的大部分稅收負(fù)擔(dān)仍然存在。例如,英國正在努力將公司稅從2017年的19%降至17%,低于此處列出的避風(fēng)港數(shù),而美國的稅率為21%避稅天堂,法國的27%,以及日本的26%。但是,同樣重要的是要注意有效的公司稅率是平均值,并且每個(gè)公司和來源可能不同。例如,在荷蘭,美國子公司實(shí)際上沒有在荷蘭支付超過12%的利潤稅。
根據(jù)這項(xiàng)研究,美國跨國公司避稅最多,他們占到了避稅天堂的一半利潤。主要罪魁禍?zhǔn)资枪雀?,蘋果,F(xiàn)acebook和耐克。在其他地方,歐洲跨國公司占總數(shù)的30%。
公司的這種逃稅是不道德的,對(duì)經(jīng)濟(jì)不利。最大的輸家是歐盟國家,這些國家不是避稅天堂,發(fā)展中國家以及民間納稅人因擔(dān)心公共基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政負(fù)擔(dān)而陷入困境,避稅天堂的使用者都非常樂意使用比例較低的稅率。稅率較高且降低稅率的國家實(shí)際上也會(huì)相互竊取收入,結(jié)果是資本的征稅越來越少,通常富裕的股東和少數(shù)其他人從中受益。
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