河北唐縣:加快企業(yè)掛牌上市 助推高質(zhì)量發(fā)展

上市企業(yè)是承載區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要力量。保定唐縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、多方推動(dòng),不斷完善政府增信機(jī)制、發(fā)揮擔(dān)保公司作用、增強(qiáng)政銀企對(duì)接效能,以?xún)?yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大支持企業(yè)掛牌上市力度,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

截至目前,唐縣掛牌上市企業(yè)達(dá)13家,數(shù)量位居全市第二位,此外正積極培育愛(ài)廸新能源、匯銀木業(yè)、瑞麗肉食品等3家企業(yè)掛牌上市。

政府引導(dǎo)“選苗”

為推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作,唐縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,唐縣金融辦牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和政策服務(wù)等工作,縣直相關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)、通力協(xié)作,及時(shí)解決問(wèn)題和困難,形成高效有序工作機(jī)制。

唐縣金融辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入走訪(fǎng)企業(yè),積極主動(dòng)聯(lián)系溝通,集中篩選主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、盈利水平好、具有發(fā)展?jié)摿Φ摹昂妹缱印?,目前,已?duì)5家企業(yè)深入考察,多向選擇、重點(diǎn)培養(yǎng),動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)。

政策支持“育苗”

政策環(huán)境是企業(yè)上市的“土壤”,土肥則苗壯。唐縣在支持企業(yè)上市過(guò)程中,充分激發(fā)企業(yè)積極性,拿出“真金白銀”,從“名”和“利”上實(shí)打?qū)嵉亟o予企業(yè)支持。

一是在“名”上增強(qiáng)榮譽(yù)感。對(duì)掛牌上市后備企業(yè)負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦“兩代表一委員”,唐縣工商聯(lián)換屆單獨(dú)給掛牌上市企業(yè)負(fù)責(zé)人安排執(zhí)委指標(biāo),提高企業(yè)掛牌上市意愿,讓上市企業(yè)有榮譽(yù)、受尊重。

二是在“利”上提升獲得感。落實(shí)補(bǔ)貼政策,企業(yè)掛牌上市省市縣補(bǔ)貼資金能夠覆蓋中介輔導(dǎo)費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在省市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,唐縣對(duì)在主板、中小板/創(chuàng)業(yè)板、新三板、河交所掛牌上市的企業(yè)再分別給予800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);提供融資優(yōu)惠,唐縣開(kāi)辟“VIP服務(wù)通道”,單獨(dú)安排銀行包聯(lián)掛牌上市企業(yè)和后備企業(yè),抵質(zhì)押物不足的,由縣政府獨(dú)資的融資擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保,只收取1%的擔(dān)保費(fèi),五年來(lái)累計(jì)提供擔(dān)保139筆、4.9億元。

此外,還在土地、稅收等方面大力支持,遠(yuǎn)東噴泉園林、錦泉園林等掛牌企業(yè)優(yōu)先獲得占補(bǔ)平衡指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)了其他企業(yè)的掛牌上市積極性。

梯次培育“墩苗”

堅(jiān)持將企業(yè)上市作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,深入摸排掛牌上市后備資源,建立資源庫(kù),實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,梯次壓茬推進(jìn),確保后備企業(yè)數(shù)量保持在5家以上,實(shí)現(xiàn)“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”。

一是全面挖掘。針對(duì)“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍、高新技術(shù)等企業(yè),每年開(kāi)展走訪(fǎng),組織企業(yè)參加培訓(xùn),通過(guò)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”,了解企業(yè)狀況、發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)正面激勵(lì)、轉(zhuǎn)變思想、開(kāi)拓思路。今年以來(lái)已結(jié)合河交所(原石交所)組織線(xiàn)上培訓(xùn)會(huì)4次,讓企業(yè)熟悉政策,激發(fā)意愿。

二是重點(diǎn)培育。對(duì)具有掛牌上市潛力的企業(yè),堅(jiān)持因企施策,“一企一策”,實(shí)施“訂單式”服務(wù),對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的愛(ài)廸新能源、匯銀木業(yè)等上市后備企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)選擇專(zhuān)業(yè)券商,規(guī)范完善各項(xiàng)手續(xù);對(duì)規(guī)模較小的河交所后備企業(yè),幫助其聯(lián)系中介機(jī)構(gòu),由中介機(jī)構(gòu)對(duì)后備企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)。為降低企業(yè)負(fù)擔(dān),唐縣與河交所會(huì)員中介機(jī)構(gòu)逐一談判,在擇優(yōu)的同時(shí),大幅降低企業(yè)輔導(dǎo)費(fèi)用,中介綜合收費(fèi)降至原來(lái)的一半。

三是梯次推進(jìn)。根據(jù)企業(yè)掛牌上市進(jìn)程,制定企業(yè)掛牌上市三年計(jì)劃,分層培育建立“梯隊(duì)”,明確每家入庫(kù)企業(yè)掛牌上市步驟、政策措施,進(jìn)行清單化管理,每年籌備1-2家掛牌上市企業(yè),形成層次分明、良性發(fā)展的掛牌上市企業(yè)梯隊(duì)。

全程保駕“護(hù)苗”

唐縣樹(shù)牢服務(wù)理念,把企業(yè)當(dāng)成“心頭肉”“掌中寶”,各部門(mén)當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”,通力配合,既要扶上馬,還要送一程,全程幫辦領(lǐng)辦,確保把服務(wù)融入每個(gè)環(huán)節(jié),貫穿全周期、全過(guò)程。

一是全程代辦。唐縣金融辦明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)“一包一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全程代辦,對(duì)進(jìn)入掛牌上市程序的企業(yè)全程跟蹤,每一項(xiàng)手續(xù)由哪個(gè)單位辦理,什么時(shí)候辦理,都明確到具體人、具體時(shí)間,拉出時(shí)間表、施工圖,加快辦理速度。

二是難事協(xié)辦。對(duì)企業(yè)掛牌上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題,縣政府采取“一事一議”方式,抓緊協(xié)調(diào)、快速辦理,為企業(yè)節(jié)省時(shí)間。北交所上市后備企業(yè)愛(ài)廸新能源的保薦機(jī)構(gòu)要做盡職調(diào)查,需要23個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并出具意見(jiàn),根據(jù)企業(yè)時(shí)間安排,主管縣領(lǐng)導(dǎo)召集專(zhuān)門(mén)會(huì)議,23個(gè)部門(mén)逐一匯報(bào)需解決的問(wèn)題能否解決。能解決的,與企業(yè)互留聯(lián)系方式后離場(chǎng);有困難需要其他部門(mén)協(xié)調(diào)的,現(xiàn)場(chǎng)通知該部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì),現(xiàn)場(chǎng)提出解決方案,并確定行動(dòng)路線(xiàn),提高工作效率。在縣領(lǐng)導(dǎo)大力協(xié)調(diào)下,圓滿(mǎn)完成盡職調(diào)查工作。

三是急事急辦。對(duì)掛牌上市企業(yè)提出的合理需求,相關(guān)單位協(xié)調(diào)跟進(jìn)、服務(wù)保障,以最快的效率,解決企業(yè)在掛牌上市過(guò)程中的急事,確保工作順利完成。2021年河交所掛牌企業(yè)豐饒農(nóng)業(yè),前期需要應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)出具證明,金融辦全程代辦,20分鐘就將所需證明辦完,送到了企業(yè)手中,大大加快了企業(yè)掛牌上市步伐,獲得企業(yè)稱(chēng)贊。

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