日前，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議，研究當前經(jīng)濟形勢和資本市場問題。會議由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持，有關(guān)部門負責同志參加會議。
會議指出要全力落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全國“兩會”部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持資本市場平穩(wěn)運行。中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。呼吁監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)積極出臺對市場有利的政策，慎重出臺收縮性政策。對市場關(guān)注的熱點問題要及時回應(yīng)。凡是對資本市場產(chǎn)生重大影響的政策，應(yīng)事先與金融管理部門協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。國務(wù)院金融委將根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，加大協(xié)調(diào)和溝通力度，必要時進行問責。金融機構(gòu)必須從大局出發(fā)，堅定支持實體經(jīng)濟發(fā)展。歡迎長期機構(gòu)投資者增加持股比例。各方面必須深刻認識“兩個確立”的重大意義，堅決做到“兩個維護”，保持中國經(jīng)濟健康發(fā)展的長期態(tài)勢，共同維護資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。
會議給了資本市場一劑強心針，A股市場接連大漲。頻繁出臺的政策及會議傳達的精神讓我們堅信大國崛起夢是不可動搖的，大國崛起的基礎(chǔ)靠企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展靠資金，在多層次資本市場布局之下，各地市多有出臺IPO補貼，開通綠色掛牌通道，鼓勵企業(yè)上市融資，現(xiàn)就內(nèi)地各省市政府上市補貼整理如下。
北京市
2018年5月，北京市發(fā)布《關(guān)于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》，大力支持北京轄區(qū)企業(yè)發(fā)展上市。其中，明確加強上市資金補貼支持，市級財政給予每家擬上市企業(yè)總額不超過300萬元的資金補貼，區(qū)級財政資金補貼不低于市級標準，即北京市區(qū)兩級財政給企業(yè)的上市補貼合計最高可達600萬元。
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》（京政辦發(fā)〔2018〕21號）精神，支持北京企業(yè)上市發(fā)展，2018年北京市財政局、北京市金融監(jiān)督管理局制定了《北京市企業(yè)上市市級補貼資金管理辦法》。申請企業(yè)上市市級補貼資金的范圍：依法設(shè)立或遷入，在本市注冊且具有獨立法人資格的擬上市企業(yè)，包括：在境內(nèi)外主要證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，到京發(fā)展的A股上市公司，境外上市公司回歸A股且注冊地在北京的企業(yè)。符合條件的企業(yè)可按下列標準予以補貼:
1. 對擬在境內(nèi)A股首發(fā)上市的企業(yè)，市級財政分階段給予資金補貼：完成股改并提交輔導備案，由中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局（以下簡稱“北京證監(jiān)局”）通過輔導驗收并取得相應(yīng)證明文件的，市級財政補貼人民幣100萬元;提交首發(fā)申請且取得中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國證監(jiān)會”）受理相應(yīng)證明文件的，市級財政補貼人民幣120萬元；通過中國證監(jiān)會發(fā)審會審核并取得相應(yīng)證明文件的，市級財政補貼人民幣80萬元。
2. 到京發(fā)展的A股上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在北京的，市級財政一次性給予補貼資金人民幣300萬元。
3. 在京注冊并在境外主要證券交易所主板直接上市的，市級財政一次性給予補貼資金人民幣300萬元。境外主要證券交易所包括紐約證券交易所、納斯達克證券交易所、香港聯(lián)合交易所、倫敦證券交易所、新加坡證券交易所、法蘭克福證券交易所、東京證券交易所等境外證券交易所。
順義區(qū)
2019年4月，順義區(qū)頒布出臺了《順義區(qū)支持企業(yè)上市掛牌發(fā)展辦法》（順政發(fā)〔2019〕19號），全力推動企業(yè)上市掛牌和融資發(fā)展，提出支持上市孵化機構(gòu)參與北京市上市掛牌企業(yè)總部基地建設(shè)、運營與管理，對符合條件的上市企業(yè)孵化機構(gòu)給予相應(yīng)獎勵扶持。發(fā)揮政策引導激勵作用，降低企業(yè)上市掛牌成本，按照具體上市板塊和所屬資本市場給予上市培育企業(yè)最高1200萬元的獎勵扶持資金支持；鼓勵關(guān)聯(lián)中介機構(gòu)為區(qū)內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)上市掛牌資源企業(yè)，按照所引進企業(yè)分屬的不同板塊，可最高給予500萬元資金支持。一是對上市孵化機構(gòu)的獎勵條款進行了修訂。一方面，對參與總部基地建設(shè)的上市孵化機構(gòu)標準進行了明確。同時，更加強調(diào)和注重對產(chǎn)出效果和質(zhì)量的獎勵。新舊政策差異主要表現(xiàn)在：
1. 對上市孵化機構(gòu)的獎勵條款進行了修訂。一方面，對參與總部基地建設(shè)的上市孵化機構(gòu)標準進行了明確。同時，更加強調(diào)和注重對產(chǎn)出效果和質(zhì)量的獎勵。
2. 對科創(chuàng)板企業(yè)的獎勵額度進行了明確。將科創(chuàng)板企業(yè)支持額度調(diào)整明確為一次性給予1000萬元獎勵。
3. 新增對在境外知名資本市場上市企業(yè)回歸境內(nèi)A股上市支持政策。《辦法》首次提出，我區(qū)在境外知名資本市場上市的企業(yè)回歸境內(nèi)A股上市的，在境外上市時給予600萬元獎勵的基礎(chǔ)上，再給予600萬元資金支持；對非我區(qū)境外上市企業(yè)回歸落戶我區(qū)的，則一次性給予1200萬元資金支持。
4. 新增在新三板創(chuàng)新層和精選層掛牌企業(yè)的支持政策。新三板基礎(chǔ)層企業(yè)支持金額150萬元不變，創(chuàng)新層和精選層企業(yè)的支持金額分別可達到200萬元和500萬元。企業(yè)轉(zhuǎn)板、升層的，根據(jù)所屬市場補齊差額。
5. 新增對關(guān)聯(lián)中介機構(gòu)引進新三板創(chuàng)新層和精選層企業(yè)的支持政策。對引進新三板基礎(chǔ)層企業(yè)的關(guān)聯(lián)中介結(jié)構(gòu)，支持金額50萬元不變；對引入創(chuàng)新層和精選層企業(yè)的，分別給予80萬元和150萬元支持；同時，新增針對中介機構(gòu)為我區(qū)引進符合“3+4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位且質(zhì)地優(yōu)良、經(jīng)濟貢獻突出的優(yōu)質(zhì)上市掛牌企業(yè)支持內(nèi)容。即引進企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻達到500萬元（含）以上的，按照企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻10%的標準，再給予關(guān)聯(lián)中介機構(gòu)最高不超過300萬元的資金支持。
6. 新增對新入?yún)^(qū)上市掛牌企業(yè)租賃辦公用房補貼政策。給予遷址當年租賃辦公用房租金50%的資金支持，最高不超過50萬元。
7. 明確定向增發(fā)的支持資金計算方式，按定向增發(fā)金額進行獎勵。
8. 新增構(gòu)建可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的條款，為我區(qū)上市企業(yè)構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)。
9. 新增保障條款。規(guī)定上市掛牌企業(yè)在上市掛牌過程中因弄虛作假行為被有關(guān)監(jiān)管部門采取退市或摘牌處理的，以及上市掛牌企業(yè)享受上市支持資金1年內(nèi)退市或摘牌的（轉(zhuǎn)板除外），應(yīng)當全額退還支持資金。
10. 明確了新政策自2021年8月1日起施行，有效期3年。
昌平區(qū)
根據(jù)北京市昌平區(qū)人民政府2021年2月21日印發(fā)《支持企業(yè)上市掛牌工作辦法(試行)》(下稱《辦法》)。昌平區(qū)設(shè)立企業(yè)上市區(qū)級財政補貼資金，對擬在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首發(fā)上市的企業(yè)，分階段給予資金補貼：完成股份制改造并提交輔導備案，由北京證監(jiān)局通過輔導驗收并取得相應(yīng)證明文件的企業(yè)，給予區(qū)級財政補貼100萬元；企業(yè)成功上市后，募投資金主要投資在昌平或?qū)Σ降亩愂肇暙I當年實現(xiàn)增長的，提供相關(guān)證明材料后，通過購置土地、購買或租賃房屋、項目建設(shè)補貼等方式，在第二年給予一次性不超過200萬元獎勵。
在境外主要證券交易場所成功首發(fā)上市的企業(yè)，給予區(qū)級財政補貼100萬元；企業(yè)成功上市后，募投資金主要投資在昌平或?qū)Σ降亩愂肇暙I當年實現(xiàn)增長的，提供相關(guān)證明材料后，通過購置土地、購買或租賃房屋、項目建設(shè)補貼等方式，在第二年給予一次性不超過200萬元獎勵。
《辦法》鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)參與多層次資本市場建設(shè)，引導更多企業(yè)在昌平集聚發(fā)展，股權(quán)投資機構(gòu)通過開展投資推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)在昌平注冊納稅或?qū)⒆约{稅地遷入昌平，且創(chuàng)業(yè)企業(yè)后期成功上市的，每成功上市1家企業(yè)，給予做出實質(zhì)性貢獻的投資機構(gòu)(僅限首報機構(gòu))100萬元獎勵。
河北省
2019年1月《河北省企業(yè)掛牌上市融資獎勵資金管理辦法》?！掇k法》顯示，每年省級財政安排不超過1億元資金對我省符合條件的掛牌上市企業(yè)給予一次性獎勵，對首次實現(xiàn)直接融資的掛牌企業(yè)按融資額一定比例給予獎勵，支持我省企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市融資。
省地方金融監(jiān)管局、省財政廳印發(fā)《河北省企業(yè)掛牌上市融資獎勵資金管理辦法》規(guī)定，對擬在滬、深交易所主板（中小板）、創(chuàng)業(yè)板上市，并經(jīng)省證監(jiān)局輔導驗收合格的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；對完成首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，再一次性獎勵200萬元。對擬在境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市，并經(jīng)境外證券交易所管理機構(gòu)正式受理申請材料的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；對完成首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，再一次性獎勵200萬元。
對在“新三板”掛牌的企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對其掛牌一年內(nèi)的首次融資額，按照不超過1‰的比例進行融資獎勵，融資獎勵金額每家企業(yè)不超過100萬元。對在石交所主板掛牌的企業(yè)，一次性獎勵10萬元；對其掛牌一年內(nèi)的首次融資額，按照不超過1‰的比例進行融資獎勵，融資獎勵金額每家企業(yè)不超過100萬元。
對將外地上市公司遷至我省，或通過借殼上市并將殼公司注冊地遷至我省的，視同境內(nèi)外首發(fā)上市，給予一次性獎勵300萬元。
石家莊
石家莊市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進企業(yè)掛牌上市工作的意見》的通知，進一步加大企業(yè)掛牌上市資金補助力度：
1. 對已獲得中國證監(jiān)會《關(guān)于核準公司首次公開發(fā)行股票并上市的批復(fù)》或核準注冊并發(fā)行上市的批復(fù)，且在境內(nèi)滬深交易所（包括主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板）首發(fā)上市的企業(yè)給予一次性300萬元補助。
2. 對在境外交易所市場（包括香港聯(lián)交所、紐約交易所、納斯達克交易所、倫敦證券交易所、新加坡證券交易所、法蘭克福證券交易所、東京證券交易所）主板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的企業(yè)給予一次性300萬元補助。
3. 對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)給予150萬元補助，轉(zhuǎn)板至境內(nèi)外公開交易市場后，再給予150萬元補助。
4. 對在石家莊股權(quán)交易所主板掛牌的企業(yè)給予30萬元補助，轉(zhuǎn)板至“新三板”后，再給予120萬元補助。
5. 對在境內(nèi)滬深交易所借殼上市并將注冊地遷入石家莊且實現(xiàn)融資超5000萬元或域外上市公司注冊地遷入石家莊滿12個月的企業(yè)給予一次性300萬元補助。
6. 通過證券交易所成功發(fā)行公司債、雙創(chuàng)債、資產(chǎn)證券化等實現(xiàn)債券融資且籌措資金80%以上投資于我市的，按照實際融資額的0.5%補助企業(yè)，最高不超過100萬元。
天津市
《市金融局 市財政局印發(fā)關(guān)于支持企業(yè)上市融資加快新動能引育有關(guān)政策的通知》（津金融局〔2020〕17號）
為牢牢把握國家多層次資本市場改革契機，激發(fā)企業(yè)上市融資加快發(fā)展的內(nèi)生動力，持續(xù)增強資本市場對全市新動能引育工作的支持服務(wù)作用，制定該政策，主要獎勵措施如下：
1. 對入庫企業(yè)支付的上市簽約證券公司、會計師事務(wù)所、 律師事務(wù)所上市費用，市財政按照50%比例給予支持，每家企業(yè)最高100萬元。
2. 對入庫企業(yè)入庫培育后發(fā)生的貸款擔保費用和貸款利息，市財政按照50%比例給予支持，每家企業(yè)最長2年，金額累計最高300萬元。
3. 對為入庫企業(yè)提供融資擔保且符合天津市融資擔保發(fā) 展基金再擔保條件的融資擔保機構(gòu)，由天津市融資擔保發(fā)展基金 提供再擔保。
4. 對上市申報材料經(jīng)有權(quán)機構(gòu)正式受理的入庫企業(yè)，市財政一次性補助100萬元。
5. 對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下稱新三板）基礎(chǔ)層掛牌成功的企業(yè)，市財政一次性補助100萬元；對在新三板創(chuàng)新層掛牌成功的企業(yè)，市財政一次性補助120萬元；支持新三板掛牌企業(yè)加快培育轉(zhuǎn)板，經(jīng)在基礎(chǔ)層培育成功轉(zhuǎn)板至創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，成功轉(zhuǎn)板后市財政一次性補助20萬元；新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板至精選層公開發(fā)行股票并掛牌的，執(zhí)行與企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市同等支持標準。
6. 對在天津濱海柜臺交易市場掛牌且完成掛牌1年內(nèi)通過天津濱海柜臺交易市場平臺取得融資的企業(yè)，在融資款項成功到賬后市財政一次性補助10萬元。
7. 對遷址至本市發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在本市的，市財政一次性補助500萬元。
8. 為實現(xiàn)上市專項資金補助的公平、公正，確保企業(yè)通過各種方式上市所獲支持政策的一致性，企業(yè)通過各種方式獲得的上 市、掛牌市級專項資金補助累計不足500萬元的，成功上市時予以一次性補足。企業(yè)成功上市后獲得的專項補助資金應(yīng)用于獎勵對企業(yè)上市作出特殊貢獻的高級管理人員和有功人員。其中，對 國有企業(yè)負責人的獎勵應(yīng)符合國家及本市國有企業(yè)負責人薪酬 制度改革相關(guān)規(guī)定。本條所指成功上市包括:在上海證券交易所、 深圳證券交易所、香港交易所及其他境內(nèi)外主要證券交易場所首次公開發(fā)行股票并上市。
9. 注冊地或遷址后注冊地為濱海新區(qū)的企業(yè)，由濱海新區(qū)人民 政府按照鼓勵企業(yè)上市加快發(fā)展的原則，參照市級政策力度，制定濱海新區(qū)專項扶持政策，由濱海新區(qū)人民政府負責撥付。市財政不再負擔濱海新區(qū)企業(yè)的上市、掛牌專項資金補助。
濱海新區(qū)以外的其他區(qū)應(yīng)在市級政策基礎(chǔ)上，制定區(qū)內(nèi)支持企業(yè)上市的專項扶持政策。
10. 上述政策自公布之日起施行，2024年12月31日廢止。
2020年6月15日至本政策公布之日，注冊在本市的企業(yè)通過各種方式上市、掛牌，所享有資金補助政策參照本政策執(zhí)行。
山西省
2018年6月，山西省政府辦公廳公布《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省上市掛牌后備企業(yè)資源庫設(shè)立和管理辦法的通知》，《通知》要求，山西省金融辦要牽頭落實省政府有關(guān)獎勵政策。
1. 對在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),由省 級財政給予100萬元的一次性獎勵;
2. 對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè),由省級財政給予50萬元 的一次性獎勵;
3. 對在山西股權(quán)交易中心掛牌、進行股份制改造并融資成功 的企業(yè),由省級財政給予10萬元的一次性獎勵;
4. 入庫中小企業(yè)完成規(guī)范股份制改造后,由省中小企業(yè)局給予獎勵30萬元;
5. 各市、縣人民政府根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)獎勵政策執(zhí)行。
后續(xù)為加大對全省民營企業(yè)上市、“新三板”掛牌的獎勵力度。企業(yè)上市獎勵由100萬元提高到200萬元,“新三板”掛牌由50萬元提高到100萬元。
400-835-0088
